Hàng năm, nhiều văn bản quy phạm pháp luật được ban hành để thay thế các văn bản quy phạm pháp luật cũ đã hết hiệu lực, không còn phù hợp với thực tiễn đời sống xã hội nữa. Có thể mỗi chúng ta đã nghe nhiều về các loại văn bản quy phạm pháp luật nhưng không phải ai cũng biết thẩm quyền ban hành văn bản quy phạm pháp luật của các cơ quan nhà nước cụ thể. Bài viết dưới đây sẽ giúp bạn giải đáp thắc mắc về luật do ai ban hành? Cơ quan nào có thẩm quyền ban hành luật theo quy định?
Cơ quan nào có quyền làm luật?
Ban hành văn bản quy phạm pháp luật là hoạt động của cơ quan nhà nước có thẩm quyền và các tổ chức xã hội khi được nhà nước trao quyền thực hiện theo một trình tự được quy định chặt chẽ thể hiện các bước, từng công việc. những việc phải làm để xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, từ đề xuất sáng kiến xây dựng pháp luật, xây dựng chương trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật đến soạn thảo dự án văn bản quy phạm pháp luật, thẩm định, thẩm tra. dự án văn bản quy phạm pháp luật, công khai, lấy ý kiến cơ quan, tổ chức, cá nhân và các tầng lớp nhân dân có liên quan đến việc tổng hợp, phân tích, nghiên cứu, tiếp thu văn bản quy phạm pháp luật. góp ý, trình cơ quan nhà nước có thẩm quyền xem xét, cho ý kiến hoặc thông qua dự án văn bản quy phạm pháp luật.
Thông thường, mỗi loại văn bản quy phạm pháp luật có quy trình riêng, tương thích với tính chất, vị trí, vai trò của cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành một loại văn bản quy phạm pháp luật riêng. như luật khác hoặc pháp lệnh, pháp lệnh khác nghị định của Chính phủ, thông tư khác bộ, ngành, v.v.
Trình tự, thủ tục ban hành văn bản quy phạm pháp luật mang tính kỹ thuật, nhưng thông qua trình tự, trình tự ban hành văn bản quy phạm pháp luật có thể thấy được trình độ phát triển và tính chất dân chủ của một chế độ. chính phủ. Vì vậy, vấn đề bảo đảm trình tự ban hành văn bản quy phạm pháp luật của quốc gia là chủ đề thường xuyên được quan tâm trong hoạt động lập pháp của nhà nước và xã hội.
Theo quy định của Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật thì đối với mỗi văn bản quy phạm pháp luật khác nhau thì thẩm quyền ban hành cũng thuộc về chủ thể tương ứng.
Như sau:
Cơ quan nhà nước (tổ chức phát hành) | Tài liệu hợp pháp |
Hội nghị | Hiến pháp, bộ luật, luật, nghị quyết |
Ủy ban Thường vụ Quốc hội | Nghị quyết liên tịch, nghị quyết, pháp lệnh |
Chính phủ | Nghị quyết liên tịch, nghị định |
Chủ tịch | Lệnh, quyết định |
Thủ tướng | Phán quyết |
Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ | Thông tư, Thông tư liên tịch |
Hội đồng Thẩm phán Toà án nhân dân tối cao | Nghị quyết |
Chánh án Tòa án nhân dân tối cao | Thông tư, thông tư liên tịch |
Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao | Thông tư, thông tư liên tịch |
Tổng kiểm toán nhà nước | Phán quyết |
Hội đồng nhân dân | Nghị quyết |
Uỷ ban nhân dân | Phán quyết |
Trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền trong việc xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật
1. Cơ quan, tổ chức, người có thẩm quyền trình dự án, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật chịu trách nhiệm về tiến độ, chất lượng của dự án, dự thảo do mình trình.
2. Cơ quan, tổ chức chủ trì soạn thảo văn bản quy phạm pháp luật chịu trách nhiệm trước cơ quan, tổ chức, người có thẩm quyền trình hoặc cơ quan, tổ chức, người có thẩm quyền ban hành văn bản về tiến độ soạn thảo. soạn thảo, chất lượng dự án, dự thảo văn bản được phân công soạn thảo.
3. Cơ quan, tổ chức, người có thẩm quyền được lấy ý kiến về đề nghị xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật chịu trách nhiệm về nội dung và thời hạn lấy ý kiến. đóng góp ý kiến.
4. Cơ quan thẩm định chịu trách nhiệm trước cơ quan, tổ chức, người có thẩm quyền trình hoặc cơ quan, người có thẩm quyền ban hành văn bản quy phạm pháp luật về kết quả thẩm định đề nghị xây dựng văn bản quy phạm. pháp luật, dự án, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật.
Cơ quan thẩm tra chịu trách nhiệm trước cơ quan có thẩm quyền ban hành văn bản quy phạm pháp luật về kết quả thẩm tra dự án, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật.
5. Quốc hội, Hội đồng nhân dân và cơ quan, người có thẩm quyền ban hành văn bản quy phạm pháp luật chịu trách nhiệm về chất lượng văn bản do mình ban hành.
6. Cơ quan, người có thẩm quyền chịu trách nhiệm về việc chậm ban hành văn bản quy định chi tiết thi hành luật, nghị quyết của Quốc hội, pháp lệnh, nghị quyết của Ủy ban thường vụ Quốc hội, lệnh, quyết định của Chủ tịch nước.
7. Cơ quan, người có thẩm quyền chịu trách nhiệm ban hành văn bản quy phạm pháp luật trái với Hiến pháp, luật, nghị quyết của Quốc hội, pháp lệnh, nghị quyết của Ủy ban thường vụ Quốc hội, lệnh, quyết định của Chủ tịch nước, nghị định của Chính phủ, quyết định của Thủ tướng Chính phủ, văn bản quy phạm pháp luật của cơ quan nhà nước cấp trên hoặc văn bản quy định chi tiết ban hành có nội dung ngoài phạm vi điều chỉnh của pháp luật. quy định chi tiết.
8. Người đứng đầu cơ quan, tổ chức chủ trì soạn thảo, cơ quan thẩm định, cơ quan trình, cơ quan thẩm tra, cơ quan ban hành văn bản quy phạm pháp luật trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình phải chịu trách nhiệm về việc không hoàn thành nhiệm vụ của mình và tùy theo mức độ mà phải xử lý bị xử lý theo quy định của pháp luật về cán bộ, công chức và các quy định khác của pháp luật có liên quan trong trường hợp dự thảo văn bản không tuân thủ các quy định của Luật này. bảo đảm chất lượng, chậm tiến độ, chưa bảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp và tính thống nhất của các văn bản quy phạm pháp luật được giao.
Các câu hỏi thường gặp
Ban hành văn bản quy phạm pháp luật là hoạt động của cơ quan nhà nước có thẩm quyền và các tổ chức xã hội khi được nhà nước trao quyền thực hiện theo một trình tự được quy định chặt chẽ thể hiện các bước, từng công việc. những việc phải làm để xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, từ đề xuất sáng kiến xây dựng pháp luật, xây dựng chương trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật đến soạn thảo dự án văn bản quy phạm pháp luật, thẩm định, thẩm tra. dự án văn bản quy phạm pháp luật, công khai, lấy ý kiến cơ quan, tổ chức, cá nhân và các tầng lớp nhân dân có liên quan đến việc tổng hợp, phân tích, nghiên cứu, tiếp thu văn bản quy phạm pháp luật. góp ý, trình cơ quan nhà nước có thẩm quyền xem xét, cho ý kiến hoặc thông qua dự án văn bản quy phạm pháp luật.
Ban hành văn bản quy phạm pháp luật điều chỉnh các vấn đề thực tiễn. Xã hội ngày càng đa dạng, đa chiều với các mối quan hệ phức tạp, nhiều vấn đề liên quan trực tiếp đến sự ổn định và phát triển kinh tế – xã hội đang đặt ra cho Nhà nước những vấn đề thực tiễn. phải được giải quyết trong quá trình quản lý, điều hành. Văn bản quy phạm pháp luật nhằm thể chế hóa và bảo đảm thực hiện chính sách. Pháp luật là sự thể hiện hoạt động của các chính sách.
Tìm hiểu thêm về Hệ thống pháp luật Việt Nam
Hệ thống pháp luật Việt Nam là tổng thể các quy phạm pháp luật, nguyên tắc, định hướng, mục đích của pháp luật có quan hệ chặt chẽ, thống nhất với nhau được phân chia thành các ngành luật, thể chế pháp luật và được thể hiện trong các văn bản do cơ quan nhà nước có thẩm quyền của Việt Nam ban hành theo những hình thức nhất định và thủ tục điều chỉnh các quan hệ xã hội phát sinh trên lãnh thổ Việt Nam.
Việc gọi tên hệ thống pháp luật có nhiều quan điểm khác nhau, một quan điểm cho rằng hệ thống pháp luật bao gồm hai bộ phận là công pháp và tư pháp, quan điểm khác cho rằng cần phân biệt hai khái niệm này. Khái niệm: Hệ thống pháp luật và hệ thống pháp luật thực sự và quan điểm chỉ có một khái niệm hệ thống pháp luật, không thể phân biệt rạch ròi hai khái niệm hệ thống pháp luật và hệ thống pháp luật thực sự. Theo quan điểm này, hệ thống pháp luật có nội dung rất rộng, bao gồm hệ thống pháp luật hiện hành và các nguồn luật thực định khác làm cơ sở cho việc thực thi pháp luật. được đảm bảo và pháp luật có hiệu lực.
Theo quan điểm này, hệ thống pháp luật là một khái niệm chung bao gồm hai mặt, đó là: hệ thống cấu trúc của luật và hệ thống văn bản quy phạm pháp luật (hệ thống nguồn của luật).
Hệ thống văn bản quy phạm pháp luật của Việt Nam bao gồm:
- Hiến pháp – Do Quốc hội ban hành, là văn bản có giá trị pháp lý cao nhất.
- Luật hoặc Bộ luật – Được Quốc hội thông qua và được Chủ tịch nước ký ban hành. Có thể kể đến một số bộ luật như: Bộ luật dân sự, Bộ luật hình sự, Bộ luật tố tụng dân sự, Bộ luật tố tụng hình sự, Bộ luật lao động, Bộ luật hàng hải.
- Nghị quyết của Quốc hội
- Văn bản dưới luật bao gồm:
- Ủy ban Thường vụ Quốc hội: Pháp lệnh, Nghị quyết
- Chủ tịch nước: Lệnh, Quyết định
- Chính phủ: Nghị định.
- Thủ tướng: Quyết định
- Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao: Nghị quyết
- Chánh án Tòa án nhân dân tối cao: Thông tư.
- Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao: Thông tư.
- Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ: Thông tư
- Tổng Kiểm toán Nhà nước: Quyết định
- Nghị quyết liên tịch giữa Ủy ban thường vụ Quốc hội hoặc giữa Chính phủ với cơ quan trung ương của tổ chức chính trị – xã hội.
- Thông tư liên tịch giữa Chánh án Tòa án nhân dân tối cao với Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao; giữa Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ với Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao; giữa các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ.
- Văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân. Bao gồm:
- HĐND: Nghị quyết.
- UBND: Quyết định.
Video về “Luật do ai ban hành? Cơ quan nào có quyền ban hành pháp luật?
Kết luận
Hy vọng bài viết đã giúp bạn biết được Luật do ai ban hành? Cơ quan nào có thẩm quyền ban hành luật theo quy định? Cảm ơn đã xem!
Đăng bởi: Cakhia TV
Danh mục: Tổng hợp
Bản quyền bài viết thuộc về trường Cakhia TV. Mọi sao chép đều là gian lận!
/phap-luat-do-ai-banhanh-co-quan-nao-co-quyen-ban-hanh-phap-luat-theo-quynh/
Cảm ơn bạn đã đọc bài viết Pháp luật do ai ban hành? Cơ quan nào có quyền ban hành pháp luật theo quy định? . Đừng quên truy cập Cakhia TV Trang web xem trực tiếp bóng đá không quảng cáo hot nhất hiện nay